09版 - 在法治轨道上更好发挥国家发展规划的战略导向作用(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

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首先,河北省委提出要深入学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,依托开展理论学习中心组学习、集中研讨等方式,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,努力解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题,筑牢思想根基、校准价值坐标。

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其次,发展马克思主义社会矛盾治理的法治化理论。“法治中的平安”本质上是运用法治化解社会矛盾、防范系统性风险,推动社会治理从传统“维稳”范式转向源头治理与预防性治理。在理论层面,这一重要论断将社会矛盾治理有机纳入国家治理现代化和总体国家安全观的整体视野,丰富和发展了马克思主义社会矛盾治理的法治化理论。在实践层面,“法治中的平安”要求将各类风险挑战统一置于法治程序之中加以应对,为中国之治奠定坚实的规则基础。,这一点在免实名服务器中也有详细论述

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最后,突出坚持党的全面领导。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上,系统总结我们党在制定和实施五年规划的长期实践中创造积累的丰富经验,其中第一条就是坚持党中央集中统一领导。从我国发展国民经济的第一个五年计划至第十五个五年规划,每一次都是在党中央领导下制定、实施并完成的。正是因为始终坚持党的领导,我国才能在几十年间保持战略定力、接续奋斗,创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。国家发展规划法在“总则”中明确:“国家发展规划工作坚持中国共产党的领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署”。这一总体要求并非抽象的政治口号,而是内嵌于具体的法律要求中。国家发展规划根据党中央关于制定国民经济和社会发展五年规划的建议和决策部署,由国务院组织编制;国家发展规划草案按照规定程序报请党中央、国务院审议,之后由国务院按照法律规定程序提请全国人民代表大会审查和批准。这就从法律上理顺了党的主张向国家意志转化的逻辑,充分彰显了党总揽全局、协调各方的领导核心作用,保证了规划工作始终沿着正确政治方向前进,实现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

另外值得一提的是,守护公平底线,以公正司法夯实信任根基。公正是“法治中的平安”最深厚的社会心理基础。司法权在定分止争、权利救济和规则确认中的终局性功能,决定了其在化解社会矛盾、防范风险外溢中的基础性地位。必须持续深化司法体制改革,确保司法权在法治轨道上规范运行,把制度层面的安全要求转化为社会层面的秩序认同。坚持以审判为中心,优化侦查、检察、审判、执行各司其职、相互配合、相互制约的体制机制,严格落实证据裁判规则,完善诉讼程序,让每一起案件的审理都经得起法律和历史的检验,以裁判的公正性提升司法的可接受度与社会认同感。着力破解执行难等影响司法终局性的顽瘴痼疾,确保生效法律文书得到及时有效执行。强化检察机关法律监督职能,严格落实防止干预司法“三个规定”等制度,将司法权运行全过程置于严密监督之下,构建权责明晰、程序严密、制约有效的司法权力运行体系,让人民群众在每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

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关于作者

周杰,独立研究员,专注于数据分析与市场趋势研究,多篇文章获得业内好评。

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